新时期加强党的思想政治工作队伍建设
冯涛
国核宝钛锆业股份公司 陕西 宝鸡 721013
摘要：思想政治工作是党的优良传统、鲜明特色和突出政治优势，是一切工作的生命线。习近平总书记指出，要精心培养和组织一支会做思想政治工作的政工队伍，把思想政治工作做在日常、做到个人。2025年，党中央印发了《中国共产党思想政治工作条例》，《条例》明确指出要建好建强思想政治工作队伍，推动思想政治工作不断开创新局面。
关键词：新时代；思想政治工作；队伍建设
一、队伍建设是思想政治工作的基础支撑
国有企业思想政治工作是一项长期细致的工作。要做到思想政治工作渗透到企业工作的各个方面和各个环节，进而产生推进企业高质量发展的强劲力量，必须要有一支能够适应新形势发展的高素质、能力强、业务精的复合型思想政治工作队伍为保障。
国有企业思想政治工作队伍主要为三条线，一是专职线，包括党务干部、宣传干部、工会/共青团干部、思政工作专门机构人员，集中在党群工作部、党委宣传部、党委组织部等部室。二是延伸线，一线车间、分厂的党支部（总支）书记、组织员、项目党建指导员等。三是兼职线，基层一线由业务干部兼任的组织委员、宣传委员、调解员等。
2016年全国国企党建工作会议后，中央企业层面经历了一轮明显的“补短板”。一是顶层配备逐步到位。专职副书记实现“应配尽配”，党务部门编制达到不少于同级部门平均编制要求，党群工作机构在组织架构中的位置得到强化。二是“同级同酬”政策逐步落地。越来越多的国企明确了党务、思想政治工作人员与同级经营管理人员在薪酬待遇、职称评定、职务晋升上享受同等政策。三是培训体系逐步健全。国有企业建立了分层分类轮训机制，部分企业引入了“导师带徒”、挂职锻炼、双向交流等培养手段。
二、当前思想政治工作队伍建设中的“堵点”和“痛点”
（一）队伍结构的断层化与复合型人才匮乏
当前，国有企业思政队伍面临结构性问题。一是年龄结构老化，部分企业政工岗位成为临近退休人员或富余人员的“安置所”，年轻人才引进不足，导致队伍活力衰退。二是知识结构单一，现有人员多为文史哲专业背景，具备工程技术、财务会计、法律合规或心理学等复合型知识的专业人才稀缺。三是配置比例失衡，虽然大多国企专职政工人员数量达到职工总数1%的要求，但在基层车间、项目部等一线单元，政工岗位多由业务骨干兼任，“兼职不专职、专职不专业”现象普遍存在，导致思想政治工作悬浮于基层之上。
（二）“本领恐慌”与数字化转型滞后
随着“00后”“90后”成为职场主力，职工的价值观念、接受习惯发生深刻变化。然而，部分政工干部依然沿袭“一份文件念半天”的传统模式。一是对新媒体传播规律把握不足，缺乏对短视频、社交媒体等新兴载体的运营能力，导致主流声音在网络空间失声或边缘化；二是对心理学与沟通技巧运用生疏，面对职工的职业倦怠、心理压力及人际冲突，无法提供有效的疏导与干预；三是数字化思维欠缺，未能利用大数据分析职工思想动态，依然依赖经验判断，导致工作精准度不高。
（三）角色定位偏差与“两张皮”困境
长期以来，思想政治工作与生产经营“两张皮”问题是国企党建的顽疾。这在一定程度上源于政工队伍的角色认知偏差。部分政工干部将自己视为单纯的“宣传员”或“记录员”，工作内容局限于撰写材料、组织会议、整理台账，未能深度融入企业的决策流程、项目管理、风险防控等核心环节。这种自我隔离使得思想政治工作难以创造显性价值，进而导致在企业资源分配中处于边缘地位，一定程度还存在“说起来重要、干起来不重要、忙起来就不要”的现象。
（四）评价体系错位与激励机制失效
考核指挥棒失灵是制约队伍积极性的关键因素。现有的考核体系往往侧重于过程性指标，如发文数量、会议频次、活动规模等，而忽视了结果性指标，如职工满意度、团队凝聚力、改革阻力消解度等。这种“唯台账论”的评价导向，助长了形式主义风气，使得政工干部将大量精力耗费在“留痕”上，而非解决实际问题。同时，由于职业发展通道狭窄、薪酬待遇与业务岗位存在隐性差距，导致政工岗位对高素质人才的吸引力不足。
三、推动国有企业思想政治队伍建设不断迈上新台阶
落实《条例》要求，加强新时代国有企业思想政治工作队伍建设，必须坚持系统观念，可从准入标准、能力再造、机制创新、生态构建四个维度进行系统性优化。
（一）严把准入关口，优化队伍结构布局
一是确立“人才岗”定位。打破政工岗位是“安置岗”“过渡岗”的刻板印象，将其明确定位为企业核心管理人才的孵化器和蓄水池，制定政工干部任职资格标准，除了政治素质和道德品行外，重点考察其逻辑思维、沟通协调和解决复杂问题的能力。
二是实施“双向交流”工程。建立党务工作人员与经营管理人员双向交流机制。有计划地选派优秀年轻业务干部到党群部门轮岗锻炼，同时安排政工干部到市场、生产、研发一线挂职，通过岗位互换培养一批既懂党建又懂业务的复合型人才。
三是优化基层配置模式。改变单纯依赖专职人员的配置思路，按照“专职为主、兼职为辅、专兼结合”的原则，在车间、班组设立“政治指导员”或“思政联络员”，赋予业务骨干思政职责，并给予相应的津贴或考核权重，确保思想政治工作触角延伸至每一个神经末梢。
（二）强化能力再造，适应数智化变革
一是构建分层分类培训体系。依托党校、培训中心及社会优质资源，建立常态化培训机制。针对新入职政工人员，重点开展基础理论和国企改革政策培训；针对骨干人员，重点开展领导力、心理学及新媒体运营培训；针对高管层，重点强化党建与公司治理融合的战略思维。
二是提升数字化思政能力。开展全员数字素养提升行动，培训政工干部掌握大数据分析、舆情监测、短视频制作等技能。鼓励利用数字化平台搭建“指尖上的课堂”，结合不同群体特点精准分发不同的教育内容，增强思想政治工作的时代感和吸引力。
三是引入专业方法论。借鉴现代人力资源管理、心理咨询和组织行为学的方法工具，建立职工思想动态预警模型，规范谈心谈话流程，提升思想政治工作的科学化、专业化水平。
（三）创新体制机制，激发内生动力
一是重构考核评价体系。建立以“价值贡献”为导向的考核机制。大幅降低过程性指标的权重，增加对“服务中心工作成效”“干部职工精气神”“典型选树成果”等结果性指标的考核。推行“述评考”一体化，将考核结果与薪酬激励、职级晋升、评优评先直接挂钩。
二是落实同职级同待遇政策。严格执行《条例》关于保障政工干部待遇的规定，确保政工人员在薪酬福利、职务晋升、培训机会等方面与同级经营管理人员完全等同。探索建立首席政工师等制度，拓宽政工干部职业发展通道，增强岗位的荣誉感和吸引力。
三是完善容错纠错机制。思想政治工作具有长期性、隐蔽性特点，应建立科学的容错机制，鼓励政工干部大胆创新、先行先试，营造干事创业的良好氛围。
（四）深化融合互促，重塑价值生态
一是实施“党建+”项目。将思想政治工作嵌入企业价值链关键环节，如“党建+重大项目攻坚”“党建+安全生产”“党建+科技创新”。在急难险重任务中发挥政工干部作用，通过解决实际难题来展现思政工作的价值，从根本上破解“两张皮”问题。
二是构建全员思想政治工作格局。明确各级思想政治工作相关职能管理人员、班组长、党员的思政责任，形成党委统一领导、党政工团齐抓共管、全体员工共同参与的“大思政”工作格局。
三是打造特色思政品牌。将思想政治工作与企业文化建设有机融合，大力弘扬企业家精神、劳模精神和工匠精神，通过选树先进典型、讲述企业故事，凝聚全员共识，塑造共同价值观，提升企业的软实力。
思想政治工作是做人的工作，其最高境界是“润物无声”，其最大威力是“凝心聚力”。只有以更高的政治站位审视队伍建设，以更实的改革举措破解发展瓶颈，以更宽的视野重构能力图谱，才能打造出一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打硬仗的国有企业思想政治工作铁军，为做强做优做大国有资本、加快建设世界一流企业提供坚强的思想保证和强大的精神动力。
